Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil diundangkan pada tanggal 31 Agustus 2021. Hadirnya PP ini saat diundangkan cukup mengejutkan banyak pihak, terlebih PP Disiplin PNS sebelumnya yaitu PP Nomor 53 Tahun 2010 telah berlaku selama 1 (satu) dekade lebih. Sebenarnya perubahan pengaturan mengenai Disiplin PNS yang diatur di dalamnya tidak terlalu masif, hanya saja beberapa perubahannya cukup signifikan, sehingga banyak pihak yang meyakini bahwa PP ini cukup “galak” mengatur hukuman bagi PNS yang melanggar Disiplin PNS.

Jika dilihat dari terminologinya, Disiplin PNS didefinisikan sebagai kesanggupan PNS untuk menaati kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan. Sementara pelanggaran disiplin adalah setiap ucapan, tulisan, atau perbuatan PNS yang tidak menaati kewajiban dan/atau melanggar larangan ketentuan Disiplin PNS, baik yang dilakukan di dalam maupun di luar jam kerja. 

Selain mengatur ketentuan penjatuhan hukuman disiplin bagi PNS yang melakukan pelanggaran disiplin sebagaimana yang diatur dalam ketentuan mengenai kewajiban dan larangan di dalam PP tersebut, PP ini juga mengatur ketentuan peralihan mengenai hukuman disiplin bagi PNS yang melakukan pelanggaran PP Nomor 10 Tahun 1983 tentang lzin Perkawinan dan Perceraian bagi Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dengan PP Nomor 45 Tahun 1990.

Di sisi lain masih banyak ditemui pelanggaran terkait implementasi izin perkawinan dan izin perceraian. Salah satu contoh pada tahun 2019, sebanyak 41 PNS yang dijatuhi hukuman disiplin berat berupa Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri dalam sidang pelanggaran disiplin yang diselenggarakan oleh Badan Pertimbangan ASN masih didominasi oleh PNS yang melakukan pelanggaran izin perkawinan dan izin perceraian. Hal ini cukup ironis, mengingat usia peraturan yang sudah cukup lama, akan tetapi masih banyak PNS yang merasa tidak mengetahui sehingga dapat diindikasikan bahwa peraturan tersebut kurang tersosialisasikan dengan baik.